Индустрия розничной торговли ожидает позиции Байдена по тарифам и торговле

Администрация Байдена с первых дней своего существования дала понять, что намерена уделять приоритетное внимание вопросам, связанным с внутренней политикой. По словам торговых юристов, еще предстоит выяснить, что это означает для изменений в торговой политике США по сравнению с предыдущей администрацией. На виртуальной конференции Федеральной ассоциации юристов по модному праву, которая продолжилась в среду, адвокаты рассказали, что в целом заявления Байдена были направлены на решение проблем работников, прав человека и охраны окружающей среды.

Среди его указов, изданных в первую неделю, был призыв “Сделано в Америке”, направленный на то, чтобы в конечном итоге увеличить федеральные ассигнования, которые идут на товары отечественного производства. Но существенные философские различия, лежащие в основе отношений между президентом Джо Байденом и его предшественником Дональдом Трампом, могут означать, что нынешняя администрация все еще может быть более сговорчивой в торговых переговорах и в поиске взаимных соглашений, заявили адвокаты, участвовавшие в коллегии. “Там, где администрация Трампа была сосредоточена на конкуренции, на мой взгляд, Байден сосредоточится на вопросах социальной справедливости, связанных с окружающей средой, правами человека, правами работников, трудовыми отношениями”, — сказал Рэнди Ракер, партнер Faegre Drinker Biddle & Reath LLP, консультирующий клиентов по таможенным вопросам и торговле закон, говорилось на панели. “И хотя сам по себе протекционизм необязателен, преимущества торговой политики, которые мы наблюдаем в последнее время, могут позволить администрации Байдена, возможно, вести переговоры по некоторым из этих вопросов, а не использовать конкурентный подход, который мы наблюдали при прошлой администрации”.

Представители отрасли ожидают, что более ясная картина появится во время предстоящих слушаний по утверждению Кэтрин Тай, кандидатуры нового президента на должность торгового представителя США, которая была главным торговым советником в Комитете Палаты Представителей по финансовым вопросам.

Особую озабоченность вызывает вопрос о тарифах по разделу 301 на импорт готовой продукции из Китая, которые первоначально были повышены на определенные товары, которые правительство США первоначально рассматривало как объект нарушения интеллектуальной собственности, но затем распространило на модную одежду и товары для дома. “Есть надежда, что они могут уменьшиться”, — сказал Майкл Хорсанди, вице-президент, советник по торговле и соблюдению нормативных требований Ross Stores Inc., выступая на панели. “Но я выступаю с позиции отрасли, которая не хочет введения тарифов на важные продукты, по крайней мере, в целом”.

Розничные торговцы также ожидают изменений в правоприменительной практике, а также принятия законодательства об импорте из китайского региона Синьцзян, где, как сообщается, широко распространена практика принудительного труда и где бывший госсекретарь Майк Помпео объявил геноцид мусульман-уйгуров. Действующий закон о запрете импорта из региона, связанного с принудительным трудом, получил поддержку в Сенате и, как ожидается, будет принят.

Между тем, таможенная и пограничная служба США также издает так называемые приказы о приостановлении ввоза товаров из региона. Недавно агентство выпустило санкции, направленные против хлопка и других товаров из региона. “Нет никаких признаков ослабления озабоченности по поводу Китая, который, как всем известно, является одним из основных источников импорта одежды”, — сказала Фрэнсис Хэдфилд, юрисконсульт группы практики международной торговли Crowell &Moring.

По словам юристов, эти меры подчеркивают необходимость того, чтобы компании не просто изменили свои цепочки поставок, чтобы в меньшей степени зависеть от Китая, как это делали многие в последние годы, но и контролировали свои цепочки поставок и пытались получить сертификаты на практику, применяемую в этой цепочке. “Затраты, связанные с попытками перестроить эту цепочку поставок, будут астрономическими. [Но] вывод в том, что вам действительно нужно инвестировать в знание своей цепочки поставок”, — сказал Ракер. “Вы хотите участвовать в WRO, связанной с этим вопросом? Это плохо скажется на бизнесе”.